English  |  Русский  |  RSS 2.0
Об авторе  |  Обратная связь
Навигация

Новости
партнёров

Архив новостей



» Как чиновников Краснодара испортил жилищный вопрос
16-08-2011, 17:15 | рубрика: Информация | опубликовал: administration | источник: | просмотров: 1625
Проигранная война-2: пределы допустимого
Как чиновников Краснодара испортил жилищный вопрос

"МК" на Кубани" уже писал о том, что в громко заявленной борьбе с самостроем краснодарские власти, похоже, потерпели фиаско (см."Проигранная война", № 17 от 20.04.2011 г.). Сегодня мы вновь возвращаемся к теме самовольного строительства многоквартирных домов, которые растут в поселках ИЖС как грибы после дождя. Себестоимость квартир в таких домах относительно невысока. На это и делают ставку недобросовестные застройщики. Понятно, что власти города пытаются решить жилищный вопрос. Непонятно другое: почему же тогда они не могут или не хотят остановить строительство, располагая фактами и доказательствами нарушения законов. Или не хотят...
"Замечательный"
сосед
Земли под ИЖС в районе улиц
Московской и Солнечной предо-
ставлялись еще в начале 90-х.
Кто-то покупал, кто-то получал их
от предприятия. Так или иначе, к
началу нулевых на окраине Крас-
нодара вырос целый поселок.
Жили относительно спокойно,
уезжали, возвращались. В общем,
поселок долгое время ничем при-
мечательным не выделялся. Никто
и не подозревал, какими пере-
менами вскоре обернется смена
собственника дома № 4 по улице
Шаляпина.
Новый хозяин дома, Илья Ов-
чинников, обратился к своему со-
седу Виктору Чепиге по вопросу
составления межевого дела. При
этом Чепига поинтересовался, не
будет ли Овчинников дом сносить
и новый строить, на что и получил
ответ: зачем, мол? Уже ведь есть
дом – и ладно. Правда, вскоре но-
воявленный сосед в телефонном
разговоре сообщил "радостную"
новость, что все-таки собирается
построить трехэтажный много-
квартирный дом взамен сущест-
вующего.
Вот уж не было печали...
Далеко идущие
планы
Нам неизвестно, когда именно
возникла у Ильи Овчинникова мысль
о строительстве многоквартирного
дома в районе, для этого не пред-
назначенном. Также доподлинно
неизвестно, являлись ли метамор-
фозы, происходящие с домом и по
сей день, заранее спланированной
акцией или идеи, о которых далее
пойдет речь, возникали в голове
Ильи Юрьевича постепенно, в по-
гоне за барышами.
Начнем с того, что дом по
улице Шаляпина, расположенный
на участке под ИЖС, изначально
планировался как 18-квартир-
ный. В конце сентября 2009 года
Департамент архитектуры и гра-
достроительства Краснодара во
главе с г-ном Головкиным выдал
Овчинникову разрешение на стро-
ительство. В числе требований к
объекту указаны автостоянки, а
также спортивные и детские пло-
щадки. А иначе как же? На первый
взгляд, документ вполне обычный.
Правда, допустимая высота соору-
жения завышена на три метра.
Но удивляет другое. На ти-
тульном листе разрешения указа-
на площадь застройки. На участке
в 785 кв. м предполагается за-
строить 542 кв. м. А в градострои-
тельном плане земельного участка
указано, что площадь застройки не
превышает максимально допус-
тимых шестидесяти процентов.
Однако, вооружившись калькуля-
тором или даже бумагой и ручкой,
любой школьник может вычислить,
что указанная площадь застройки
составляет 69 процентов. Следо-
вательно, либо у специалистов
департамента архитектуры, под-
готовивших документ, очень плохо
с арифметикой, либо в нем заве-
домо были указаны неправильные
цифры. Может ли в таком случае
выданный документ считаться за-
конным?!
Наводит на мысли и поспеш-
ность выдачи разрешения (в те-
чение недели со дня подачи за-
явления). Через четыре дня после
этого, 3 октября того же 2009 года,
в действие вступили новые "Прави-
ла землепользования и застройки
Краснодара", которые запрещают
возведение домов малой этажнос-
ти в границах зон индивидуального
жилищного строительства.
…Получив разрешение на
строительство, Овчинников снес
двухэтажный дом, который был на
участке, и начал строить трехэтаж-
ку. Ни общественные слушания,
ни согласования строительства с
владельцами соседних участков
не проводились.
Естественно, соседи возму-
тились: нет технических условий
на подключение к инженерным
сетям. Нет проектов на электро-
снабжение, газоснабжение, водо-
снабжение и канализацию. Ныне
существующие технические ус-
ловия, рассчитанные для поселка
ИЖС, никак не могут соответство-
вать нуждам жильцов многоквар-
тирного дома.
Да и вообще с его строитель-
ством жильцам соседних домов
можно забыть о комфортных усло-
виях жизни. Мало того что вечный
шум, мало того что нарушается
режим инсоляции соседних домов,
так еще придется быть под посто-
янным наблюдением "свыше", из
окон трехэтажки.
Представитель Градострои-
тельной инспекции Краснодара
обследовал земельный участок,
и разрешение на строительство
было отменено. Правда, Овчинни-
ков тут же обратился в суд. И "спра-
ведливый и гуманный" счел, что
неправомерным является не само
разрешение, а приказ о его отме-
не. При этом в суде почему-то был
представлен план на строительс-
тво уже 24-квартирного трехэтаж-
ного дома (вместо 18-квартирного,
из-за которого и разгорелся весь
сыр-бор).
Откуда взялся новый градо-
строительный план и кто его "со-
чинил", остается загадкой, потому
что, со слов Виктора Чепиги, те,
чьи подписи стоят на документе,
утверждают, что его не подписы-
вали.
Дом начали возводить. При-
чем был сделан цокольный этаж
для коммерческих помещений. Но
каково же было возмущение жите-
лей соседних домов, когда вместо
дома на 24 квартиры застройщик
вознамерился построить 32-квар-
тирный дом и стал возводить чет-
вертый этаж! Что ж, аппетит при-
ходит во время еды. То ли еще
будет!
И слепой увидит,
но...
В настоящее время практичес-
ки весь земельный участок занят
возведенным строением. О каких
же тогда детских и спортивных
площадках может идти речь? По
нормам 32-квартирный среднеэ-
тажный дом должен располагать-
ся на участке порядка 2400 кв. м,
что в три раза больше имеющего-
ся. Но, видимо, в данном случае о
каких-либо нормах (строительных
или правовых) стоит забыть.
Редакция располагает дан-
ными экспертизы, проведенной
ООО "АЯКС-оценка". То ли сказа-
лось отсутствие профессиональ-
ного опыта (на тот момент бывший
инженер-механик И. А. Конотопец
проработал в должности "экспер-
та" чуть больше полугода), то ли
эксперту хорошо заплатили за
ложные данные. Но для того, что-
бы понять ошибочность экспер-
тизы, достаточно просто увидеть
строящийся дом. В любом случае,
заключение ударило по имиджу се-
рьезной компании "АЯКС". Грубей-
ших нарушений, о которых дальше
пойдет речь, вполне достаточно,
чтобы по меньшей мере остано-
вить строительство.
Итак, правила пожарной бе-
зопасности. Чтобы вокруг дома
свободно могла проехать пожар-
ная машина, необходимы проез-
ды шириной в шесть метров с его
продольных сторон. Но расстояние
от дома до забора с одной стороны
составляет максимум три с поло-
виной метра, а с другой и вовсе
полтора. При ширине участка в 19
метров и ширине дома в 14,3 метра
выполнить эти технические требо-
вания просто невозможно.
Водоснабжение по улице от
пожарных гидрантов отсутствует.
Технические условия были по-
лучены застройщиком спустя пол-
года после получения разрешения
на строительство. Т. е. это прямое
нарушение Градостроительного
кодекса.
ТУ на газоснабжение выда-
ны на 24-квартирный дом. В це-
лом площадь отопления по дому
увеличилась более чем в полтора
раза. Напомним, что в поселках
ИЖС не предусмотрено строи-
тельство многоквартирных домов,
и, соответственно, для этого нет
технических условий. Значит, если
дом будет введен в эксплуатацию
и заселен, мерзнуть зимой будут
не только его жильцы, но и жильцы
соседних домов.
С электроснабжением похо-
жая история. Разрешенная нагруз-
ка 15 кВт была выдана компанией
"НЭСК-Электросети" на 18-квар-
тирный дом. Однако только лишь
цокольный этаж требует 39 кВт как
минимум. Почему же застройщик
запросил такую малую мощность?
Либо у "НЭСКа" нет мощностей,
либо Овчинников решил умень-
шить затраты и в очередной раз
пошел на обман. А ведь плата за
недостающую мощность электро-
энергии будет возложена на жиль-
цов дома.
С водоснабжением и канали-
зацией на ул. Шаляпина, 4, и того
хуже. У г-на Овчинникова на руках
есть технические условия, выдан-
ные Водоканалом. Но дело в том,
что их выдает владелец сетей. В
данном случае это кооператив
"Дом", который в выдаче техничес-
ких условий Овчинникову отказал.
Сети были построены жильцами за
свой счет, когда поселок ИЖС на-
чал застраиваться. Введение мно-
гоквартирного дома повлечет за
собой четырехкратное увеличение
нагрузки. Ни водопровод, ни кана-
лизация не рассчитаны на это.
Да и вообще, поговаривают,
что проекта на строительство четы-
рехэтажного дома не существует.
Невероятное
и очевидное
Многочисленные нарушения
строительных норм и правил, а
также Градостроительного кодек-
са вполне видны и понятны всем,
кроме… представителей органов
правосудия и городской админис-
трации.
Прокуратура Краснодарского
края не видит оснований "для при-
нятия процессуального решения".
Следственный отдел отказывает-
ся возбуждать уголовное дело по
факту нарушений и предоставления
застройщиком фальсифицирован-
ных документов. Прикубанский суд,
в котором рассматривалось дело
по поводу сноса незаконно воз-
веденного здания, в иске отказал.
В конце прошлого года краевой и
городской департаменты архитек-
туры и градостроительства, Госу-
дарственный строительный надзор
Краснодарского края рассмотрели
вопрос и признали, что дом явля-
ется самовольной постройкой и
подлежит сносу. Но этот документ
судом даже не рассматривался (!),
что особенно прискорбно. Свое
решение судья принял на основе
вышеупомянутой сомнительной
экспертизы.
Позиция городской админис-
трации в этом вопросе неясна.
Совместно с Госстройнадзором
и Департаментом архитектуры
и градостроительства края адми-
нистрация признает, что дом яв-
ляется самостроем, а значит под-
лежит сносу застройщиком за свой
счет. Однако та же администрация
предложила снести только четвер-
тый этаж и разместить на участке
площадью 785 кв. м придомовые
площадки площадью 1920 кв. м.
Вероятно, действуя по принципу
"и волки сыты, и овцы целы".
Кстати, в сентябре 2010 года
Александр Рудь, тогда еще руково-
дитель Управления муниципального
контроля, утверждал, что четвертый
этаж будет техническим. Со слов
Виктора Чепиги: "Стоя у экрана, на
котором высвечивались фотогра-
фии четвертого этажа с подвешен-
ной на высоте 1,8 метра полиэти-
леновой пленкой вместо потолка,
Рудь убеждал нас, что застройщик
снес стены до этой высоты и что ме-
таллопрофиль, закрывающий сна-
ружи полноценный трехметровый
четвертый этаж, – это просто такая
конструкция чердака".
Несколько месяцев назад
металлический профиль с техни-
ческого этажа сняли, и он оказал-
ся… полноценным жилым этажом
с оконными проемами! Впрочем,
странная конструкция "чердака"
изначально говорила сама за себя.
Между прочим, по словам того
же Чепиги, застройщик Овчинников
в неофициальных разговорах с жи-
телями поселка неоднократно ут-
верждал, что за ним стоят большие
люди. Похоже, говорил правду.
По факту строительства дома
"МК" на Кубани" обратился к но-
вому начальнику Управления му-
ниципального контроля Игорю Си-
гареву. Указав на нарушения при
строительстве, мы также попроси-
ли разъяснить, на каком основании
технический четвертый этаж вдруг
стал жилым. Прошел почти месяц,
но ответа мы так и не получили.
Надо полагать, г-н Сигарев
в общении с федеральными СМИ
выбрал тактику своего предшес-
твенника, который также не от-
ветил на обращение, а после,
возмущаясь публикацией по теме
самостроя, ссылался на то, что
отправлять официальные письма
почтой – вчерашний век. Дубли-
ровать по факсу – тоже ненадеж-
но. Кстати, Александру Рудю был
передан целый список объектов,
которые возводятся с очевидными
нарушениями правил и норм стро-
ительства, составленный на осно-
ве писем граждан в редакцию.
Так вот, учтя его пожелания, мы
воспользовались электронной поч-
той, но отказаться от услуг "Почты
России" все же не смогли. "Мол-
чание" в ответ подтвердило, что
проблема – не в способе отправки.
Просто краснодарских чиновников
окончательно испортил жилищный
вопрос.
Продолжение следует...

Наталья Кажан.

Комментарии (0)   Добавить свой комментарий Отправить другу   Версия для печати  


Другие новости по теме:


  • Администрация умывает руки?
  • Будет ли снесен самострой на улице Шаляпина?
  • Проигранная война
  • жалоба жителей Юбилейного микрорайона Краснодара
  • Проблемы застройки Краснодара



  • » Добавление комментария
    Ваше Имя:
    Ваш E-Mail:

    Код:
    Включите эту картинку для отображения кода безопасности
    обновить, если не виден код
    Введите код:

     


    Календарь
    «    Июль 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     1
    2345678
    9101112131415
    16171819202122
    23242526272829
    3031 


    Важное

    Интересное

    Главная страница   |  Сотрудничество и реклама  | Обратная связь
    Московский Комсомолец На Кубани ООО
    350063, Россия, Краснодарский край, , Краснодар город,ул. Промышленная, 50
    время работы: пн-пт 9:00-18:00, сб-вс 10:00-17:30, обед 13:00-14:00
    Редакции газет и журналов,Средства массовой информации
    +7 (861) 299-02-62 +7 (861) 299-02-68
    http://life-news.net